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云南启动深化国有企业革新三年行动
11月21日，我省正式公布《云南省深化国有企业革新三年行动计划（2018—2020年）》（以下简称《行动计划》），其焦点是构建“1+1+X”国企国资革新生长新模式，以更大力度、更大决心加速我省国企国资革新向纵深推进。以此为标记，我省深化国有企业革新三年行动全面启动。
据介绍，近年来，我省国有企业革新取得明显效果，革新增活力、强动力、释红利的积极作用有效发挥，但国有企业仍然保存一些亟待解决的突出矛盾和问题，严重制约了国有企业连续健康生长，必须通过深化革新加以解决。为此，实施深化国有企业革新三年行动，力争通过3年时间，打造一批具有焦点竞争力的企业集团，全面形成具有云南特色的国有资本生长新花样，助推云南现代工业体系建设，成为深化我省国企国资革新生长的一定选择。
《行动计划》的焦点及重点举措是构建“1+1+X”国企国资革新生长新模式。其中，第一个“1”是组建云南省国有股权运营治理有限公司。主要针对省属企业保存的股权疏散、运营效率不高、资本回报偏低，以及混改后无专门机构和人员对参股股权进行集中统一治理等问题。今后，我省将凭据整合重组和“混改”等情况，逐步将主业处于充分竞争领域的省属企业国有股权注入该公司，打造具有云南特色的“类淡马锡”模式。并通过股权运作、基金投资等方法盘活国有资产存量，引导和发动社会资本配合生长，实现国有资本市场化运作，增进国有资本合理流动，提升国有资本运营效率。
第二个“1”是组建云南省国有金融资本控股集团有限公司。主要针对国有金融资本治理职责疏散、授权不清、结构不优、制度不健全等问题，组建云南省国有金融资本控股集团有限公司，将省级部分治理的金融资产划转该公司，并逐步整合省属企业及州市相关金融资源，构建国有金融资本集中运营治理专业化平台。通过集中运营治理金融股权、资产，将种种金融牌照优势集中于同一平台，优化国有金融资本战略结构，理顺国有金融资本治理体制，发挥国有金融资本效劳实体经济、防控金融危害、深化金融革新的重要作用。
“X”是改组设立若干国有资本投资公司和工业集团公司。主要针对国有资本结构结构不对理、资源配置效率亟待提高，以及企业主业不突出、同质化经营等问题，开展国有资本投资公司革新试点，以省属综合型投资公司和主业处于基础设施建设、效劳包管民生、重点工业培育等重要行业和要害领域的企业为主体，改组设立若干国有资本投资公司，通过投资融资、工业培育和资本运作，增进工业集聚和转型升级，效劳重大战略、优化国有资本结构、提升工业竞争力，增强国有资本控制力和影响力。同时，围绕八大重点工业和“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张牌，重组若干工业集团公司，在有色金属、能源、生物医药和大健康、高原特色现代农业、化工、新质料、现代物流（跨境物流）、国际贸易等工业领域，培育一批主干企业，提升国有资本在重要行业和要害领域的控制力和影响力，做强做优特色优势工业和战略性新兴工业，助力我省现代工业体系建设。
关于州（市）国有资本结构。针对目今州市保存的企颐魅债务危害防备压力大、自身生长动力缺乏，以及国有资本结构结构不对理、配置效率偏低等问题，《行动计划》提出推动州市、县（市、区）企颐魅整合，增进国有资产向州市投资、运营公司集中，并对州市、县（市、区）企业数量作了限定。原则上国有资产规模2000亿元以上的州市，保存不凌驾8户企业 ；国有资产规模介于300亿元到2000亿元之间的州市，保存不凌驾5户企业 ；国有资产规模在300亿元以下的州市，保存不凌驾3户企业 ；县（市、区）不再保存企业，确有须要可保存1户企业。
同时，《行动计划》明确了各年度任务目标，即：2018年开端形成“1+1+X”省级国有资产监管和国有企业生长新模式。2019年省属企颐魅整合重组基本完成。2020年“1+1+X”框架体系进一步完善并运行顺畅，州（市）国资监管体系进一步健全完善。
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